2017年4月1日,雄安新区如平地惊雷,给长期沉寂的京津冀一体化进程注入一剂强心针。今年4月21日,新华社受权播发《河北雄安新区规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》全文共10章23000字。新华社播发后,“如何学习雄安”成为每个从事城市管理/空间规划/城市设计/新城建设/产业研究等行业朋友们最近一个月所关注的主要问题。
笔者反复研读,解码《纲要》传递的两大基本原则和五大信号,值得特别关注。
一、基本原则:追寻人类自由 展现中国智慧
1.进化中的未来城市核心
《纲要》中提到大量前沿技术,在太赫兹、认知计算、量子技术、分子育种、组织工程等名词面前,连区块链和人工智能都显得落伍。
笔者认为,雄安之“未来”,并不仅体现在上述新技术的研究和利用上。从城市演进的趋势上,《纲要》重在描绘未来城市的方向,为全球贡献了独具华夏特色的中国方案。
数千年来,居于城市中心位置的,从来都是特权——西方之神庙、教堂、王权,东方之皇宫、庙堂、衙署,最近数百年来,则是资本。第一次占据城市中心的,是宗教:帕特农神庙之于雅典(B.C. 400)、巴西利卡之于罗马(B.C. 100);第二次占据城市中心的,是王权:卢浮宫之于巴黎(A.D. 1200)、故宫之于北京(A.D. 1400)、皇居之于东京(A.D. 1900);第三次占据城市中心的,是资本:荷兰证券交易所之于阿姆斯特丹(A.D.1600)、华尔街之于纽约(A.D. 1800)、陆家嘴(16.460, 0.36,2.24%)之于上海(A.D. 2000)。
凡此种种城市,从未将人民放在中心的位置。但是,雄安展示的未来方向,是“坚持以人民为中心”的城市纲领。这座未来之城追求的不是金钱、权力和欲望,而是科技的进步、生活的幸福、人类的自由。
雄安也有地标性建筑群,但其载体不是高楼大厦,而是以中国传统造园手法,打造“湿地与城市和谐共融的特色景观”——“中苑”。并且,“中苑”的载体主要功能不是权力中心,而是承载科技进步和新技术探索——是人民新生活、科技新成就、商业新模式的试验田和孵化园。
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