参考消息网3月15日报道 境外媒体称，随着逐步逼近作为世界上第一大捐助国的美国，中国正在为一个负责大规模的对外援助项目的新机构打下基础。据香港《南华早报》网站3月13日报道，这个名为国家国际发展合作署的部门，将向中国的最高行政机构国务院汇报工作，并整合商务部和外交部等机构曾经分管的职责。报道称，这一机构的设立正值作为世界第二大经济体的中国提供各种形式的对外援助——从以市场利率和优惠利率提供的贷款到捐助不一而足，也恰逢它从一个接受援助的国家变为捐助国之际。

　　中国国务院说，这个新机构将负责所有与援助相关的工作，以加强对外援助的战略谋划和统筹协调，推动援外工作统一管理。

　　报道称，国家国际发展合作署的工作重点是“更好服务国家外交总体布局和共建‘一带一路’”。

　　德国海德堡大学研究中国对外援助的玛丽娜·鲁佳克说，商务部的对外援助部门一直人力不足。鲁佳克说：“现在迈出了很好的一步，因为中国过去的对外援助体系非常分散。我们必须要看看中国是否会分配足够多的人力，并培训足够多的援助专家，以便提高效率。”

　　另据英国《泰晤士报》网站3月13日报道，中国将设立一个对外援助及海外基础设施开发部门，以此来扩大自己的全球影响力。

　　报道称，中国表示成立这个部门是为了让本国的援助和海外支出更加高效，这也是政府机构大调整的一个方面。中国这样做的目的会被视为要与美国展开竞争。

　　报道称，在向发展中国家提供对外援助方面，中国一直在快速追赶美国。根据美国威廉与玛丽学院的一项研究，从2000年到2014年，中国向发展中国家提供的对外援助是3544亿美元，相比之下，美国提供了3940亿美元。

　　
　　资料图：这是2015年1月28日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴拍摄的中国政府无偿援建的非盟总部所在地非盟会议中心。新华社记者 翟健岚 摄

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