坚持取消限售政策或有难言之隐
由于菏泽市棚改进程在2016、2017连续两年高歌猛进,棚改规模在全国设区市中蝉联榜首。据同策研究院数据统计,2018年菏泽的棚改量高达61896套,位列全省第二,仅次于日照86000套。而2018年到2020年还有25万套改造任务,涉及100万人。
根据中国指数研究院数据,2018年上半年,菏泽土地成交再放量,规划建筑面积同比增长161%。
但是今年土地流拍频出,截至2018年11月共出现了12宗土地流拍,流拍比率达到7.5%,而过往每年仅有1宗土地流拍,流拍率仅有1%。
据安居客的数据,菏泽的新房房价在2018年初只有6100元左右,但是到了10月,已经上涨到了6600元左右。而在2016年年底前,其房价还在5000元以下。
销售市场方面,三季度以来,商品房成交明显降温,2018年三季度成交面积为15.52万平方米,较二季度下降了52%,较一季度下降了70%。
菏泽的二手挂牌量增长明显,12月份挂牌量相比年初增加了97%。大量二手房正在挂牌,其中有部分房源未必满足2年交易资格,但也表明菏泽二手房市场转让意愿很强。
同时,2018年开始,棚改风向陡然直转。先是国开行收归棚改审批权限,接着住建部要求“库存地、房价上涨快”的城市逐步取消棚改货币化,再接着媒体传闻“棚改将取消政府购买模式”。
在此形势之下,菏泽选择坚持取消限售实属无奈之选。
事件回顾
菏泽打响了本轮楼市松绑的第一枪。菏泽官方表态成为市场关注的焦点。
菏泽住建局:政策已通过、未实施
12月18日,山东省菏泽市住建局发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》,第六条明确规定:取消新购住房限制转让措施。取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(菏政办发〔2017〕42号)中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施,即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易,非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。
对于取消限售的政策是否已开始执行,菏泽市住建局相关工作人员回应财联社记者称,由于后台系统还在调整,目前这一政策处于准备状态,还没有正式启动。菏泽市住建局办公室向记者表示,该政策住建局在前期经过了一段时间调研,昨日发出的这一通知此前在市里已被通过。菏泽市住建局官网昨日发布的有关取消限售的通知显示,该通知落款时间为12月14日。
山东住建厅:不干涉省内城市具体政策
对于菏泽市取消限售政策,山东省住建厅相关人士向财联社记者表示,关于房地产调控,山东省住建厅跟国家的调控政策是一致的,采用一城一策、因城施策的管控措施。因为各地方城市情况不一样,在政策方面也不是“一刀切”,各项政策还是各地方城市根据自身情况来主控,省住建厅会进行总体把控。省住建厅不干涉各个地方住建部门的具体政策,有的政策需要报备,有的不需要报备。
两位专家预测政策会被收回
此前有两位业内专家认为松绑政策或将被收回,不会施行。
新浪财经报道称,易居研究院院长杨红旭预测,菏泽当地政府将会收回取消松绑的政策。“菏泽可能要再次重蹈2011年10月佛山放松限购后被迫暂停的尴尬。”
杨红旭分析,菏泽是典型的自己认为自己是非热点城市,楼市降温之后对于菏泽当地的经济发展和地方财政收入不利,因此着急放松限购政策。“我估计,当地可能承受不了这么大压力,会暂时的停止实施这个政策。”
中新经纬报道称,中原地产首席分析师张大伟认为,限售是房住不炒最典型的政策,菏泽在当下节点取消这一政策,对房地产市场预期管理影响非常大,应该被叫停。
张大伟认为,在当下节点取消限售,会对市场心理产生影响,也会带来很强的示范效应,对房地产市场预期管理的影响非常大。“限售政策主要针对投资投机购房,取消限售,给市场的信号是鼓励投资投机及短期交易。
齐鲁晚报报道,对政策,菏泽一些项目开发商回应,此措施对他们的一手房销售并没有带动作用,促进大量二手房涌入市场,现成的房源增加,反而会影响一手房销售和价格。
佛山曾“朝令夕改”
2011年10月11日中午,佛山市住房和城乡建设管理局发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》,佛山被视为房地产限购令“松绑”第一城。
根据佛山下发的相关通知,不仅规定已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移,不再纳入限购范围,同时对佛山户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上,允许增购一套7500元/平方米以下的住房。
但当天晚上深夜,佛山突然决定暂缓执行该通知。
11日晚上11时24分,佛山住建局突然发了两篇文章:《关于暂缓执行<关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知>的新闻通稿》,和相关的一份正式通知,正式终止此前的放松政策。
佛山住建局称,暂缓执行通知是在“为进一步征询社会各界意见,并综合评估政策影响”而做出的决定。
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