三年污染防治攻坚战全面启动，蓝天保卫战等战役全面打响……记者从生态环境部29日举行的新闻发布会获悉，为打好污染防治攻坚战，从生态环境部层面，既要抓宏观顶层设计，又要抓微观执法督察，已经推行的七项标志性战役和四个专项行动的重点是打赢蓝天保卫战。同时，污染防治攻坚战绝非不分青红皂白一律关停企业，而是督促地方依法依规分类调查处理。

　　顶层设计和督查落实都要抓

　　6月初，生态环境部召开蓝天保卫战重点区域强化督查启动视频会时，生态环境部部长李干杰对污染防治攻坚战的总体思路进行了阐述和部署，强调了工作重心和工作思路的转变和调整，即从过去主要抓宏观政策，抓顶层设计，转变为既抓宏观政策，又抓微观落实，通过狠抓执法督察，把责任扎扎实实落实到基层。

　　生态环境部环境监察局局长田为勇也表示，打好污染防治攻坚战首先要抓好顶层设计，其次要抓好督查落实，此外还要有一套正确的策略和方法。

　　生态环境部梳理总结出打好污染防治攻坚战的“7+4”行动，即打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理七场标志性重大战役和落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》、打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒、垃圾焚烧发电行业达标排放、“绿盾”自然保护区监督检查等四个专项行动。

　　标志性战役全面打响

　　从5月7日起，生态环境部先后启动了城市黑臭水体治理、清废行动、饮用水水源地保护、蓝天保卫战等专项督查，目前各项工作正在积极推进。

　　七项标志性重大战役和四个专项行动中，重中之重是打赢蓝天保卫战。田为勇介绍，蓝天保卫战重点区域强化督查已经启动，将从2018年6月11日持续到2019年4月28日，对京津冀及周边、长三角、汾渭平原等3个重点区域开展强化督查。新一轮强化督查从去年的京津冀及周边地区，扩展到了汾渭平原和长三角地区，从28个城市扩展到了80个城市。去年抽调地方及部直属单位约8000人次参加督查、巡查和特别行动工作，今年将调集3万人参与攻坚战。

　　田为勇介绍，新一轮督查强化运用在线监控、卫星遥感等技术在2+26城市，划出了PM2.5浓度较高、排放较大的3600个热点网格。同时，发挥微信举报作用、使用执法APP、利用人工智能和大数据分析，提高督查的针对性，准确性。

　　督查的内容覆盖面将更广。田为勇表示，去年重点抓了“两散”和“两提”，即平时抓“散乱污”企业整治和“散煤”治理，重污染天气应对要“提高级别响应”“提前三天发布预警”，取得了良好的效果。今年以“四大结构”调整为治本之策，以“散乱污”企业综合整治和达标排放为重点，优化产业结构；以散煤清洁化替代为重点，优化能源结构；以公路转铁路和柴油货车治理为重点，优化运输结构；以矿山、绿地和扬尘综合整治为重点，优化用地结构。

　　压实责任杜绝“一刀切”

　　据介绍，整个污染防治攻坚战的督查将以问题为导向，生态环境部直接指挥，全面发现问题，并采用清单式管理，拉条挂账，一盯到底。对发现的问题，直接交办地方政府，采用“排查、交办、核查、约谈、专项督查”的“五步法”，压实地方各级党委政府责任，推动解决一些长期解决不了的“硬骨头”问题。

　　同时，污染防治攻坚战绝非不分青红皂白一律关停企业，而是督促地方依法依规分类调查处理。督查过程还将充分公开透明，七个标志性战役和四个专项行动每日发布督查进展情况和发现问题清单，曝光突出环境问题，组织现场采访和深度报道，采用多种形式共同营造良好的舆论氛围。

　　此外，对于山西省临汾空气质量监测数据造假的问题，田为勇回应时称，此次作假，6个监测站同步行动，明显是有组织、有预谋的，性质之恶劣，令人发指。利益驱使是此次作假的重要因素，但这种情况绝非个案，在今后的工作中，生态环境部绝不手软，发现一起，严肃查处一起。（经济日报·中国经济网记者 刘 瑾）

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