党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期；同时还明确指出，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。如何促进我国产业迈向全球价值链的中高端？我们面临哪些任务？需要补哪些短板？政策框架体系如何构建?权威专家近日做客中经论坛，围绕这一话题进行了深入的探讨。

　　秦海林：树立全球视野 拉长五块短板

　　主持人：我国产业迈向全球价值链中高端需要突破哪些短板？

　　十九大报告提出建设现代化经济体系，是一个对下一步我国经济发展的总体论断。构建现代化经济体系，就是要通过着力提升实体经济，通过建设制造强国，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，来推动我国产业在全球竞争领域从原来的中低端向中高端迈进。

　　产业从中低端迈向中高端，本身也是一个由大变强的过程。改革开放近40年，我国已经成为制造业大国、工业大国。但在近40年的发展过程中，我们过多追求的是速度、规模，以自然资源的消耗、生态环境的消耗、人力资源的消耗为代价来推动产业、制造业、工业快速发展。这是在特定历史时代背景下必然走的一条路。

　　现在我们提出新时代，那么新时代下经济发展的特征、面临的任务肯定也不一样。产业迈向中高端需要不断弥补我们存在的短板。

　　技术短板。现在我国有很多技术对外依存度很高，创新能力还存在一些短板，制造业领域的装备水平与发达国家还存在不小的差距。要突破技术的瓶颈，需要加大投入，加强支持和引导，推动制造业模式的改变，使制造技术与信息技术深度融合。

　　人才短板。现在我们培养的人才更多是专业化人才，未来的人才更多强调的是复合型人才。复合型人才既懂制造的相关技术，又懂计算机的演算、信息技术的应用。这就需要引导一批高校、高等技校来培养复合型产业工人，弥补人才短板。

　　品牌短板。和美国、瑞士等国家相比，在世界500强、品牌500强中，我国的品牌还比较少。我国需要更多具有核心竞争力的品牌企业出现在500强名单中。因此，我国要积极培育可以走出去的跨国企业，打造国际品牌，这是我国产业迈向全球价值链中高端的重要标志之一。

　　标准短板。做品牌必须要有质量的保证，这就需要有标准。现在的智能制造，德国有一套标准，中国又是一套标准，那么就要去建立中德智能制造合作的标准化。目前，我国很多企业是按照自己生产的规律、产品去设定指标、标准，但是未来的制造里面要网络化，要数据的共享，首先要解决标准的问题，这也是我国产业迈向全球价值链中高端必须要解决的一个问题。

　　体制机制短板。未来改革将会进入深水区，原来的人口红利现在逐渐消失，但现在还有更好的红利，就是改革红利，要让它更好地释放出来。比如说金融机制改革，十九大报告提出“增强金融服务实体经济能力”，金融机制的改革要与实体经济结合在一起，而不是一味搞虚拟经济。

　　未来的生产布局、生产模式、生产工艺都会随着数字化、网络化、智能化的应用改变我们原来的生产方式。我国产业发展要不断增强全球视野，追求技术、产品、标准乃至组织方式的创新，以创新驱动我国产业迈向全球价值链的中高端。（原文来源：经济日报 ）

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